Особое производство по установлению юридических фактов

Рассмотрение дел по установлению фактов, имеющих юридическое значение

Особое производство по установлению юридических фактов

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными делами особого производства.

Возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан или организаций зависит от наличия или отсутствия юридических фактов. Данные факты должны быть подтверждены соответствующими документами (справками, записями, актами).

Однако имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по причине его утраты, уничтожения, невозможности восстановления. Для этих случаев предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.

Осoбое произвoдство — вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спoра о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами.

Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.

В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, а именно дела об установлении:

    1. родственных отношений;
    2. факта нахождения на иждивении;
    3. факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
    4. факта признания отцовства;
    5. факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
    6. факта владения и пользования недвижимым имуществом;
    7. факта несчастного случая;
    8. факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
    9. факта принятия наследства и места открытия наследства;
    10. других имеющих юридическое значение фактов.

Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 – 38 ГПК РФ, с участием заявителей и других заинтересованных лиц.

В случае, если при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК).

Рассматривая дела по установлению факта родственных отношений, факта нахождения на иждивении, факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти (п. 1-3 ч. 2 ст.

264 ГПК), суд заслушивает показания свидетелей, а также лиц, заинтересованных в деле (например, родственников, других иждивенцев – по делам об установлении родственных отношений, об установлении иждивенчества); исследует письменные доказательства, представленные заявителем, заинтересованными лицами.

Дела об установлении фактов государственной регистрации актов гражданского состояния необходимо отличать от дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния (п. 9 ч. 1 ст. 262 ГПК), так как в указанной категории дел соответствующая запись не утрачена, а в ней указаны неправильные или неполные сведения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК суд рассматривает дела об установлении факта признания отцовства. Такой факт может быть установлен в порядке особого производства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом, но не состояло в браке с матерью ребенка (ст. 50 Семейного кодекса). Согласно п.

4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 25 октября 1996 г.

«О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» факт признания отцовства может быть установлен по правилам особого производства на основании всесторонне проверенных данных при условии, что не возникает спора о праве.

В порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении.

При этом следует отметить, что речь не идет об установлении самого факта, который зафиксирован в правоустанавливающем документе.

По делу об установлении факта принадлежности такого документа заявитель должен представить доказательства, что документ принадлежит ему и что организация, выдавшая этот документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом (п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК). В соответствии со ст.

131 Гражданского кодекса право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Учреждение юстиции обязано по ходатайству правообладателя удостоверить регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве.

В случае, если у заявителя был документ о праве собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество, но он утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке, он устанавливается судом. При этом заявитель должен представить доказательства о невозможности получения им надлежащего документа либо невозможности его восстановления.

При установлении факта несчастного случая (п. 7 ч. 2 ст. 264 ГПК) речь идет, как правило, о несчастном случае на производстве. Порядок расследования и учета таких несчастных случаев регламентируется ст. 227-231 Трудового кодекса. Заявление об установлении факта несчастного случая принимается к производству суда, если:

    • акт о несчастном случае не составлялся и составить его в данное время невозможно;
    • акт был составлен, но впоследствии утрачен и его нельзя восстановить во внесудебном порядке;
    • при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке невозможно.

При установлении факта несчастного случая в резолютивной части решения должны быть отражены:

    1. время и место несчастного случая;
    2. фамилия, имя, отчество лица, с которым произошел несчастный случай;
    3. связь несчастного случая с производством.

Заявление на установление факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК) принимается к производству суда, если заявителем представлен документ об отказе органа ЗАГСа в регистрации смерти.

Порядок регистрации смерти в органах ЗАГСа регулируется Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния”. В соответствии со ст. 64 указанного Федерального закона основанием для такой регистрации является:

    • документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, в случае, установленном Федеральным законом “О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике”, другими уполномоченными лицами;
    • решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;
    • документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.

При отсутствии указанных документов орган ЗАГСа отказывает в регистрации смерти, сообщив причины отказа в письменной форме.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/rassmotrenie-del-po-ustanovleniiu-faktov-imeiuschich-iuridicheskoe-znachenie

Факты, устанавливаемые в порядке особого производства

Особое производство по установлению юридических фактов

Возникновение, изменение и прекращение субъективных прав зависит от определенных указанных в законе фактов.

Судебное разбирательство без установления юридических фактов невозможно. Однако в исковом производстве и в делах, возникающих из публичных правоотношений, установление фактов производится для определения прав и обязанностей сторон и служит предпосылкой разрешения возникшего спора.

В особом производстве установление юридических фактов является конечной целью судебного разбирательства. А соответствующие правовые последствия наступают автоматически за пределами судебного процесса.

Установление юридических фактов в особом производстве допустимо, если иным путем получение или восстановление соответствующих документов невозможно (ст. 265 ГПК).

В частности, не имеют правового значения многие родственные связи, кроме прямо предусмотренных законом (братьев и сестер, родителей и детей, иногда -деда (бабки) и внука (внучки)), нахождение на иждивении наследодателя и др.

В то же время, например, закон не предусматривает официальной регистрации факта родственных отношений между братом и сестрой, поэтому, кроме суда, заинтересованным лицам в случае необходимости обратиться некуда.

Согласно ст. 264 ГПК суды рассматривают дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выданных органами загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с аналогичными данными, указанными в паспорте или в

свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время при определенных обстоятельствах в случае отказа
органов загса в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Суду нередко приходится устанавливать факт имеющих правовое значение родственных отношений между гражданами. Обычно заявитель просит подтвердить наличие родственной связи между ним и другим лицом. Но закон не запрещает установление родственных отношений между иными лицами, если это влияет на правовое положение заявителя.

Например, один из судов по просьбе Г. признал ее покойного мужа сыном умершей свекрови. Решение послужило законным основанием для получения свидетельства о праве наследования.

Суд вправе устанавливать факт нахождения на иждивении. Под иждивением понимается материальная помощь одного гражданина другому, носящая постоянный характер и служащая основным источником для существования.

Нахождение на иждивении учитывается, в частности, в делах о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью кормильца при назначении пенсии.

Для включения в круг наследников по закону необходим комплекс фактов: нетрудоспособность, нахождение на иждивении наследодателя не менее года (ст. 1148 ГК).

Судебное установление факта иждивения допускается и при наличии опровергающего его официального документа. Справка о том, что гражданин на иждивении покойного не состоял, не препятствует возбуждению дела и не влияет на разрешение его по существу.

Установление факта иждивения в данном случае служит одной из форм судебного контроля за деятельностью административных органов.

Не препятствует установлению факта иждивения наличие у нетрудоспособного иных доходов, если они не были основным источником существования.

Суды вправе устанавливать факты регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака и смерти, когда соответствующая запись в органах загса не сохранилась.

Если с просьбой об установлении факта регистрации брака обратился только один супруг, то второй привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Опровержение им факта регистрации не препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства. Это спор о факте, а не о праве, о котором говорит ст. 263 ГПК.

Если же спор о регистрации брака перерастает в спор о праве, дело разрешается в исковом производстве.

Судом устанавливаются факты принадлежности заявителю правоустанавливающих документов, если указанные в них фамилия, имя, отчество не совпадают с данными паспорта или свидетельства о рождении. Расхождение может быть следствием ошибки или последующих изменений личных данных, когда подтверждающий изменения официальный документ утрачен.

В частности, суды подтверждают принадлежность гражданам дипломов, справок о ранениях, нахождении в госпиталях и других документов, не относящихся к личным удостоверениям.

Не подведомственны суду заявления об установлении факта принадлежности удостоверений о награждении орденом или медалью. Ошибки и неточности в указанных документах устраняются выдавшими их органами, т.е.

в административном порядке.

Суд может подтвердить факт владения и пользования недвижимым имуществом, в частности, если правоустанавливающие документы не сохранились, а восстановить их в административном порядке невозможно.

Нельзя установить факт принадлежности на праве собственности самовольной постройки – это означало бы обход предусмотренного п. 3 ст. 222 ГК порядка оформления права собственности на самовольную постройку.

Особое производство исключается, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество имеются сведения о том, что право на недвижимое имущество зарегистрировано на другое (нежели заявитель) лицо.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве регламентирован ст. 229 ТК. Суд вправе устанавливать факт несчастного случая лишь тогда, когда возможность его установления во внесудебном порядке исключается, что должно быть подтверждено соответствующим документом. Заявление об установлении факта несчастного случая принимается к производству суда, когда

– акт о несчастном случае вообще не составлялся и составить его в данное время невозможно;

– акт был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не
представилось возможным;

– при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного
случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным.

Вместе с тем в порядке особого производства не могут рассматриваться вопросы установления инвалидности, причинно-следственной связи несчастного случая с заболеванием и т.п.

(данные вопросы могут быть разрешены, например, в рамках процедуры обжалования решений и действий (бездействия) медицинских, пенсионных и иных органов и должностных лиц).

Иными словами, в порядке особого производства суд, как правило, восполняет недочеты в работе соответствующих органов, а не контролируют их деятельность и не пересматривает вынесенные ими акты.

Факт смерти гражданина в определенное время при определенных обстоятельствах устанавливается судом, если органы загса отказали в соответствующей регистрации ввиду отсутствия или недостаточности предъявленных документов. В порядке особого производства, например,

удостоверяется гибель человека во время шторма, ледохода, наводнения и иных стихийных бедствий, когда тело обнаружить не удалось и получить свидетельство о смерти невозможно.

Суд устанавливает факт принятия наследства и место открытия наследства, когда у заявителя нет необходимых документов для подтверждения в нотариальном порядке этого факта.

Если документы есть, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, то заинтересованное лицо вправе обжаловать отказ в совершении нотариальных действий (ст. 310 ГПК), т.е.

прибегнуть к другой форме судебной защиты в порядке особого производства.

Суд также вправе устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение, если законом не предусмотрен иной порядок их установления (например, факт участия гражданина в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; факт применения репрессий и т.п.).

Предыдущая143144145146147148149150151152153154155156157158Следующая

Дата добавления: 2015-11-10; просмотров: 2582; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/5-100835.html

Установление фактов, имеющих юридическое значение

Особое производство по установлению юридических фактов

В соответствии с ч.2 ст.45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Необходимость в защите субъективных прав и интересов возникает не только в тех случаях, когда эти интересы и права нарушаются или оспариваются.

Иногда возникает необходимость в установлении таких обстоятельств, которые служат основанием для осуществления субъективных прав.

Лицо, имеющее какое-либо право, не может его осуществить ввиду того, что факты, подтверждающие это право, не являются очевидными и требуют проверки и подтверждения соответствующими доказательствами.

Для этого в гражданском процессе имеется такой вид судопроизводства, который позволяет заинтересованному лицу устанавливать в судебном порядке юридические факты, служащие основанием для осуществления соответствующих субъективных прав заинтересованного лица. Данный вид судопроизводства именуется особым.

В порядке особого производства рассматриваются дела по заявлениям граждан и организаций об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав заинтересованных лиц, а также о подтверждении бесспорного субъективного прав.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными из дел особого производства. Как известно, возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан или организаций зависит от наличия или отсутствия юридических фактов.

Данные факты должны быть подтверждены соответствующими документами, различными свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д.

Однако случаются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по причине его утраты, уничтожения, невозможности восстановления или по иным причинам. В таких случаях предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.

Порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, урегулирован статьями 264-268 ГПК РФ.

Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства, если:

1. В соответствии с законом, такие факты порождают юридические последствия, а именно: возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций.

Установление юридических фактов в судебном порядке в дальнейшем позволяет реализовывать свои права и обязанности.

Данный признак юридических фактов, устанавливаемых в рамках особого производства, предопределил специальное требование, предъявляемое к заявлению об установлении факта – указание на цель его установления.

В случае обращения к суду с просьбой установить факт, не имеющий юридического значения, судья должен отказать в принятии заявления согласно п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

Если такое заявление было ошибочно принято судом и по нему началось судебное разбирательство, судье следует прекратить производство по делу согласно ст.220 ГПК РФ;

2. Установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду. Возникновение спора о праве, рассмотрение которого отнесено к подведомственности судов, исключает возможность рассмотрения дела в порядке особого производства. Эта существенная особенность дел особого производства отражена в законе (ч.3 ст..

263 ГПК РФ) и имеет важное значение для практики рассмотрения дел.

Последствия возникновения спора о праве ведут к тому, что суд должен оставить заявление без рассмотрения и разъяснить заинтересованному лицу (заявителю) и тем лицам, которые возбудили спор о праве, что они могут разрешить возникший спор о праве в порядке искового производства путем предъявления иска на общих основаниях;

3. Нет другой возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт или для того, чтобы соответствующие органы осуществили необходимые действия, требуется решение суда об установлении юридического факта;

4. Законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значением, не может быть принято и рассмотрено, если для установления данного факта существует внесудебный (например, административный) порядок установления. В данном случае в принятии заявления необходимо отказать (п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ) или производство по делу прекратить.

Все вышеперечисленные признаки юридических фактов должны существовать в единстве. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков исключает подведомственность дела суду общей юрисдикции.

При принятии заявления к производству суду следует руководствоваться положением ст.266 ГПК РФ, согласно которой заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя. Исключением из этого правила является случай, связанный с установлением факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Поскольку данная категория дел рассматривается в порядке особого производства, то суд, рассматривая дело, обязан привлечь к участию в его рассмотрении не только заявителя, но и также всех заинтересованных лиц.

Заявителями могут выступать граждане, юридические лица, органы опеки и попечительства, психиатрические лечебные заведения и иные организации, которым по закону предоставлено право обращаться в суд по делам искового производства.

В качестве заинтересованных лиц привлекаются физические и юридическое лица, если осуществление их прав может зависеть от результатов рассматриваемого дела, либо у них возникает обязанность по совершению определенных действий после вступления решения в законную силу.

Принимая заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, суд обязан проверить, соответствует ли оно требованиям ст.267 ГПК РФ. Заявление – источник определения предмета доказывания по делам данной категории. Поэтому в нем должны быть отражены обстоятельства, подлежащие установлению судом.

Во-первых, в заявлении должна быть указана цель, для достижения которой заявитель просит установить юридический факт.

Это имеет большое значение, поскольку суд не вправе рассматривать дела об установлении фактов, не имеющих юридического значения.

Что же касается юридической значимости факта, то она определяется в зависимости от того, способно ли установление факта породить, изменить либо прекратить правоотношение.

Во-вторых, в заявлении должно быть определено, какие личные или имущественные права граждан или организаций возникают, изменяются или прекращаются вследствие наличия этого юридического факта. Юридическая значимость фактов, устанавливаемых в судебном порядке, определяется материальным правом (гражданским, пенсионным, жилищным и т.п.).

В-третьих, должен отсутствовать спор о праве. В противном случае, суд оставляет заявление без рассмотрения в соответствии с частью 3 статьи 263 ГПК РФ.

В-четвертых, должны быть приведены доказательства невозможности получения заявителем надлежащих документов или невозможности восстановления утраченных документов.

В-пятых, должна быть указана правовая цель установления факта, имеющего юридическое значение.

При принятии заявления судья должен определить, подведомственно ли дело об установлении факта, имеющего юридическое значение, суду. Суд должен отказать в принятии заявления, если выяснится, что дело неподведомственно суду (ст.134 ГПК РФ). Если же неподведомственность дела суду будет установлена в процессе рассмотрения дела по существу, то суд прекращает производство по делу (ст.220 ГПК РФ).

Осуществляя подготовку дела к судебному разбирательству, судья должен выяснить, какие лица и организации могут быть заинтересованы в разрешении данного дела и подлежат вызову в суд.

Заинтересованные лица, привлеченные к участию в судебном заседании, могут представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого заявления. В качестве заинтересованных лиц могут выступать как физические лица, так и организации, если в результате разрешения дела по существу на них будет возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении:

1)родственных отношений;

2)факта нахождения на иждивении;

3)факта, регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4)факта признания отцовства;

5)факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6)факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7)факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9)факта принятия наследства и места открытия наследства;

10)других имеющих юридическое значение фактов.

https://www.youtube.com/watch?v=cai2D_jkRg8

Пункт 1 ч.2 ст.264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта родственных отношений. При этом следует иметь в виду, что данный факт подлежит установлению в судебном порядке во всех случаях, когда это непосредственно порождает юридические последствия.

В качестве юридических последствий установления факта родственных отношений может выступать: наследование, т.е. оформление наследственных прав в нотариате; оформление гражданства при наличии родственных отношений, оформление права на пенсию по случаю смерти кормильца и т.д.

К предмету доказывания относится установление:

1. Наличия родственных отношений. При этом необходимо выяснить цель, для которой требуется установление факта родственных отношений. Если целью является дальнейшее получение наследства, то суд исходит из круга наследников, который определяется ГК РФ.

2. Цели установления факта родства. Не может быть принято заявление об установлении факта родственных отношений, если заявителем преследуется цель в дальнейшем подтвердить право на жилую площадь.

3. Отсутствие возможности иным путем, кроме судебного, установить данный факт.

4. Отсутствие спора о праве. Если же существует спор о праве и требуется определение родственных отношений, то установление такого факта должно быть рассмотрено по правилам искового производства одновременно с разрешением спора по существу.

Необходимыми доказательствами для установления факта родственных отношений являются:

– доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, переписка, содержащие сведения о родственных отношениях лиц, и т.д.);

– справка из органов ЗАГСа о невозможности восстановить свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5f8421f71b06eb39492c08e7/ustanovlenie-faktov-imeiuscih-iuridicheskoe-znachenie-5fb396e4f6872f437e839da9

Установление фактов, имеющих юридическое значение, в порядке особого производства

Особое производство по установлению юридических фактов

Порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, регламентируется гл. 28 ГПК РФ.

Суд устанавливает не все, а только те факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 ГПК РФ). Т.И.

Евстифее- ва называет факты, устанавливаемые в порядке особого производства, «неочевидными». Под неочевидными она понимает факты, либо вообще не подлежащие официальной регистрации (иждивение, признание отцовства и т. п.

), либо не подтверждаемые официальными документами ввиду их утраты (факт регистрации брака, принадлежности правоустанавливающего документа)[1].

В соответствии со ст.

265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Например, в случае, когда документ восстановить невозможно вследствие утраты архивных данных; когда закон не устанавливает документальной формы подтверждения того или иного факта (в частности, факта нахождения на иждивении наследодателя), и др.

Суд обязан принять заявление об установлении любых фактов, имеющих юридическое значение, в порядке особого производства. Однако при этом юридический факт должен одновременно обладать совокупностью следующих признаков:

  • 1) порождает юридические последствия, т. е. ведет к возникновению, изменению или прекращению личных или имущественных прав граждан, организаций;
  • 2) его установление не связано с разрешением спора о праве;
  • 3) заявитель не имеет возможности получить документы, удостоверяющие данный факт в несудебном порядке, либо при невозможности установить утраченный документ.

Суд в порядке особого производства рассматривает дела об установлении (ч. 2 ст. 264 ГПК РФ):

  • 1) родственных отношений. Как правило, правовыми последствиями установления данного факта являются получение в нотариальных органах свидетельства о праве на наследство, оформление пенсии по потере кормильца и др.;
  • 2) факта нахождения на иждивении. Как и в предыдущем случае, правовыми последствиями указанного факта являются получение свидетельства о праве на наследство, оформление пенсии по потере кормильца, а также возмещение вреда, если оказывавшаяся помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию;
  • 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти. В данном случае речь идет только об установлении факта регистрации указанных событий, а не самих событий, когда само существование факта поставлено под сомнение, а возможность его восстановления утрачена в результате уничтожения архивов во время военных действий, стихийных бедствий и т. д.;
  • 4) факта признания отцовства. Установление факта признания отцовства возможно по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»1, в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с его матерью, факт признания им своего отцовства производится в порядке особого производства;
  • 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лииу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. В данном случае суд должен потребовать от заявителя представления доказательств того, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление. К правоустанавливающим документам относятся, например, дипломы и свидетельства об окончании учебных заведений.

Что касается установления фактов принадлежности документов, удостоверяющих личность гражданина (паспорт, удостоверение личности офицера, заграничный паспорт моряка), служебных удостоверений, документов, выдаваемых органами загса, личных документов членов общественных объединений, военных билетов, удостоверений к государственным наградам и т. д., то в данном порядке оно не производится;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом. Как

правило, правовыми последствиями данного факта является получение правоустанавливающих документов на это имущество или подтверждение ранее возникшего права собственности на объекты недвижимости.

Не подлежат установлению в порядке особого производства факты владения жилым домом на праве собственности, если этот дом оформлен на другого собственника; владения самовольно построенным объектом недвижимости (ст. 222 ГК РФ).

В этих случаях право заявителя может быть установлено только в порядке искового производства.

Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом само по себе не порождает права на это имущество, а лишь служит основанием для рассмотрения вопроса об этом праве теми органами, в компетенцию которых входит выдача правоустанавливающих документов[2];

  • 7) факта несчастного случая. Если несчастный случай повлек за собой увечье, то правовыми последствиями данного факта являются назначение пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья и выплат в счет возмещения вреда, причиненного здоровью. Факт несчастного случая может быть установлен судом, если: акт о несчастном случае вообще не составлялся и составить его в данное время невозможно; акт был составлен, но впоследствии был утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представляется возможным; при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным;
  • 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти. Данный факт устанавливается судом в случае, когда органы загса отказали по причине отсутствия или недостаточности документов в регистрации события смерти. Заявитель обязан обосновать свое заявление об установлении факта смерти ссылкой на доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах. В порядке особого производства может быть удостоверена гибель человека во время шторма, ледохода, наводнения и иных стихийных бедствий, пожара, авиакатастрофы и т. д., когда тело обнаружить не удалось и получить свидетельство о смерти невозможно;
  • 9) факта принятия наследства и места открытия наследства. Как правило, необходимость установления данного факта возникает, когда был пропущен срок принятия наследства, установленный ст. 1154 ГК РФ, либо когда нотариус по каким-либо причинам не может оформить свидетельство о праве на наследство;
  • 10) других имеющих юридическое значение фактов. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, является открытым. Так, практике известны случаи установления факта получения заработной платы, необходимого для перерасчета назначенной пенсии по старости, факта участия гражданина в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС для получения соответствующих льгот, факта применения политической репрессии, факта раскулачивания, факта признания гражданина узником фашизма и др.

Статья 266 ГПК РФ определяет подсудность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя (если заявителей несколько, то по их выбору по месту жительства одного из заявителей).

Исключение составляет заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом. Оно подается в суд по месту нахождения имущества.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно соответствовать требованиям, установленным для искового заявления (ст. 131, 132 ГПК РФ), однако оно имеет особенности, определяемые ст.

267 ГПК РФ: в нем должны быть указана цель, для которой заявителю необходимо установить данный факт, и приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Кроме того, вместо истца в заявлении обозначается заявитель и его место жительства, а ответчик, цена иска и другие реквизиты искового заявления не указываются.

При подготовке дела к судебному разбирательству суд определяет круг заинтересованных лиц, вызывает их в судебное заседание и осуществляет прочие действия, предусмотренные ст. 150 ГПК РФ.

Судебное заседание по рассмотрению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, ведется по общим правилам гражданского судопроизводства с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ГПК РФ для категорий дел особого производства.

Что касается решения суда по делам рассматриваемой в данном параграфе категории, то оно должно соответствовать требованиям ст. 198 ГПК РФ. Кроме того, в нем должно быть указано, какой именно факт установлен судом, какова цель его установления, а также приведены доказательства, подтверждающие этот факт.

В соответствии со ст.

268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Следует обратить внимание на то, что решение суда обязательно для органов, которые регистрируют юридические факты или оформляют права, возникающие в связи с установлением факта, но само по себе оно не заменяет регистрации в этих органах, а лишь служит основанием для получения соответствующих документов. Так, при установлении судом факта признания отцовства органами загса должна быть сделана запись об отце ребенка в книге записи актов гражданского состояния, с выдачей нового свидетельства о рождении ребенка с соответствующим изменением в графе сведений об отце.

Источник: https://studref.com/602311/pravo/ustanovlenie_faktov_imeyuschih_yuridicheskoe_znachenie_poryadke_osobogo_proizvodstva

Установление фактов, имеющих юридическое значение, как категория особого производства в гражданском процессе

Особое производство по установлению юридических фактов

Плотникова, Н. А. Установление фактов, имеющих юридическое значение, как категория особого производства в гражданском процессе / Н. А. Плотникова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 20 (258). — С. 350-351. — URL: https://moluch.ru/archive/258/59044/ (дата обращения: 16.12.2020).



Ключевые слова: РФ, особое производство, установление факта, юридическое значение, ГПК.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, по праву можно считать самой распространённой категорией дел особого производства.

По данным статистического отчета судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за первое полугодие 2018 года в суды общей юрисдикции поступило 67 619 дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, из общей суммы 139 209 дел, которые были рассмотрены в порядке особого производства [1].

Судопроизводство об установлении фактов, имеющих юридическое значение в особом производстве, — это категория дел, которая имеет своей целью компенсировать недостатки деятельности административных органов при исполнении ими своих обязанностей по регистрации юридических фактов и выдачи документов о регистрации этих фактов из-за невозможности их выполнения вследствие независящих от них обстоятельств. Суд устанавливает отдельные юридические факты во избежание правовых неопределенностей, соблюдая при этом определенную совокупность правил, которые носят характер условий, важнейший из которых — отсутствие спора о праве гражданском [3].

В ст. 264 ГПК приведен перечень юридических фактов, устанавливаемых в судебном порядке:

– факт родства;

– факт регистрации брака, рождения, расторжения брака, усыновления (удочерения), смерти;

– факт нахождения на иждивении;

– факт отцовства;

– факт принятия наследства и места открытия наследства;

– факт о том, что документы, устанавливающие за лицом какое-либо право (кроме выдаваемых органами загса свидетельств, паспорта и воинских документов), принадлежат данному лицу при несовпадении имя, отчества или фамилии, указанных в документе с именем, отчеством или фамилией лица, указанными в свидетельстве о рождении или паспорте;

– факт использования и владения недвижимым имуществом;

– факт смерти в случае отказа органов загса в регистрации смерти;

– факт несчастного случая;

– других имеющих юридическое значение фактов.

Однако это не означает, что представленный выше список фактов представляет собой закрытый перечень. Если законодателем не предусмотрен иной порядок, суд имеет полное право устанавливать иные факты, имеющие юридическое значение.

Впоследствии факт обязательно должен порождать субъективные прав и обязанности заявителя либо их изменение или прекращение. В связи с этим заявителю необходимо указать цель установления требуемого факта (ст. 267 ГПК РФ). Законодатель исходит из того, что не допускается установление факта в иных целях.

Π. Ф. Елисейкин подметил не каждый факт, который устанавливается судом, будет иметь юридическое значение; есть и иные факты, которые имеют значение доказательственное.

Сами по себе они не образуют никаких прав и обязанностей, а всего лишь доказывают соответствующее событие, которое является связующим звеном с возникновением, изменением или прекращением личных и имущественных правоотношений (к примеру, факты регистрации рождения, усыновления, смерти, принадлежности правоустанавливающих документов и т. д.) [2].

В некоторых случаях законодатель предусмотрел административный порядок установления юридических фактов. Во внесудебном порядке устанавливаются такие факты, как:

– утрата трудоспособности (причины и степень), группа инвалидности и время ее наступления (устанавливается медицинскими учреждениями);

– пребывание в Светской Армии, Вооруженных силах РФ, получение ранений (устанавливается органами военного ведомства);

– факты окончания вузов (устанавливается органы министерства общего и профессионального образования);

– трудовой стаж с целью назначения пенсии (определяются органами социального обеспечения) и пособий по временной нетрудоспособности (администрация предприятия).

Законодатель так же требует от заявителя подтверждения невозможности получения требуемых документов в ином порядке или невозможность восстановить утраченные документы (ст. 267 ГПК РФ).

Отсюда следует такое свойство данного вида судопроизводства компенсационность. Оно подчеркивает, что установление фактов, имеющих юридическое значение, призвано компенсировать деятельность административных органов.

Установление юридического факта не должно быть связанно со спором о праве. Если установление факта охватывается спором о праве, то нет надобности, устанавливать его в особом порядке, достаточно заявить о нем в порядке искового производства, и данный факт будет установлен.

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд непосредственно заинтересованным лицом либо лицами уполномоченными представлять интересы такого лица.

Для данной категории дел определенна территориальная подсудность. Заявление подается по месту жительства заявителя кроме дел об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом — по месту нахождения имущества.

Решение суда, установившего по заявлению факт, имеющий юридическое значение, представляет собой документ, подтверждающий данный факт, а по отношению к факту, подлежащему регистрации, является основанием для такой регистрации, однако не может заменить собой документы, которые выдаются органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ) [4].

Исходя из вышеизложенного, можно сделать выводы:

  1. Установление фактов, имеющих юридическое значение, представляет собой самостоятельный правовой институт, поскольку имеет специфическую систему норм, которые находятся в неразрывной системной связи, регулируя при этом конкретный вид правоотношений.
  2. Это комплексный правовой институт, который сочетает нормы сугубо процессуальные, обладающие правовым воздействием на материальные нормы права.

Литература:

  1. Данные судебной статистики. — URL: http://cdep.ru/index.php?id=79 (дата обращения: 12.05.2019)
  2. Елисейкин Π. Ф. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение. М., 1973. С. 14–15.

Источник: https://moluch.ru/archive/258/59044/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.