Право на ознакомление с материалами гражданского дела

Как ознакомиться с материалами гражданского дела в мировом и районном суде

Право на ознакомление с материалами гражданского дела

Отстаивая интересы в суде, вам придется иметь дело с письменными и вещественными доказательствами, процессуальными документами. Если ряд документов будет у вас на руках, то ознакомится с протоколами, иными материалами дела можно ознакомиться только через специалистов суда. Чтобы реализовать такое право, нужно руководствоваться ГПК РФ, инструкциями по делопроизводству в судах.

Чем поможет ознакомление с материалами гражданского дела

Стороны гражданского дела имею право защищать свои интересы любыми законными способами. Для этого придется использовать следующие документы:

  • исковые заявления, заявления о выдаче приказа, жалобы и иные документы, по которым возбуждается и рассматривает дело;
  • дополнения к иску, перерасчет требований, отзывы, возражения, контрарасчеты и иные документы, на которых истец и ответчик основывают свою защиту;
  • письменные доказательства (правоустанавливающие документы, выписки, акты, заключения, справки и т.д.);
  • процессуальные документы, оформляемые судьей или специалистами суда (решения, протоколы, постановления, определения, запросы).

При обращении ив суд истец обязан приложить копии документов для ответчика. Также стороны должны обмениваться копиями документов, представляемых в судебном процессе. Это означает, что основной комплект документов у сторон будет на руках, и они смогут их использовать для защиты интересов.

Все поступающие документы, письменные доказательства и процессуальные бланки подшиваются в материалы дела. Оно будет вестись судом до вынесения решения, передаваться в вышестоящие инстанции на период обжалования, после чего сдается в архив на хранение. Сторонам может потребоваться доступ к материалам дела по следующим причинам:

  • для восстановления информации из ранее полученных документов, если они были утрачены или повреждены;
  • для получения сведений из документов, которые суд не обязан по своей инициативе выдавать сторонам (например, протоколы судебных заседаний по умолчанию не выдаются сторонам после составления);
  • для уточнения правовой позиции, так как материалы дела содержат полный комплект доказательств;
  • для выявления фактов, когда суд или стороны ссылаться на недопустимые доказательства.

При вынесении решения суд вправе ссылаться только на те документы и доказательства, которые были приобщены к материалам дела.

По этой причине можно проверить, точно ли суд воспроизвел содержание документов, правильно ли записаны показания сторон, свидетелей, специалистов, экспертов и иных участников дела.

Это поможет при составлении жалоб в вышестоящие инстанции, аргументированных возражений и отзывов в ходе процесса.

Какие права на ознакомление с делом предусматривает закон

Права на ознакомление с материалами дела предусмотрены статьей 35 ГПК РФ.

Чтобы реализовать такое право в районном или городском суде, нужно руководствоваться Инструкцией по судебному делопроизводству, утвержденной Приказом судебного департамента при ВС РФ от 29.04.2003 № 36.

Для мировых судей аналогичные инструкции утверждают Департаменты по обеспечению деятельности субъектов РФ. Такие документы в обязательном порядке размещаются на официальных порталах судебных органов.

Истец, ответчик и третьи лица, подающие документы в суд, обязаны приложить копии по количеству сторон. Также копии могут передаваться непосредственно в заседании. Если вы не получили документ, можно подать судье ходатайство об их предоставлении. Также у вас есть право сверить копию с оригиналом, находящимся у второй стороны или приобщенным в материалы дела.

В части доступа к материалам дела у сторон есть следующие права:

  • знакомится со всеми документами в ходе процесса, на стадиях обжалования, после сдачи дела в архив;
  • делать выписки из материалов дела без ограничений;
  • снимать копии с материалов дела.

Для реализации каждого из перечисленных прав нужно обращаться с заявлением на имя судьи или иного специалиста суда. Ограничить указанные полномочия суд не вправе, даже если вы неоднократно обращаетесь за доступом к материалам дела.

Однако при рассмотрении заявления вам вправе указать время и место, где вы получите доступ к документам, сможете с ними ознакомиться, сделать выписки или копии. На практике, если дело еще не сдано в архив, вам дадут с ним ознакомиться сразу при подаче заявления или в течение пару часов.

О том, как правильно подать заявление, использовать свои законные права на ознакомление с делом, расскажем ниже.

Как подать заявление и ознакомиться с материалами дела

Ознакомление с материалами дела подразумевает, что вы будут смотреть и читать документы, изучать их содержание. Если вы одновременно захотите делать выписки или снимать копии, об этом нужно сразу указать в заявлении.

Подавать заявление нужно в том суд, в котором рассматривается дело. Например, если документы направлены в апелляцию, получить доступ к материалам в суде первой инстанции вы не сможете.

Если же дело сдано в архив, подать заявление нужно именно в суд, выносивший решение по первой инстанции.

Образец заявления на ознакомление с делом законом не утвержден. Обычно на информационных стендах в суде размещен шаблон, по которому нужно заполнять обращение. Однако вам не смогут отказать в ознакомлении, даже если вы изложите свою просьбу в произвольной письменной форме, укажете следующие пункты:

  • наименование суда;
  • Ф.И.О. председателя суда или судьи, рассматривавшего дело;
  • сведения о заявителе;
  • номер дела, с которым вы ходите ознакомиться (если вы не знаете номер своего дела, его можно уточнить в канцелярии);
  • просьба об ознакомлении с делом, снятии копий (желательно сразу указать на выписки и копии, чтобы повторно не подавать заявление);
  • дата и личная подпись.

Если ваши интересы защищал представитель по доверенности, он также вправе обратиться для ознакомления с делом.

Учтите, что вы можете ознакомиться только с тем делом, участником которого вы являетесь. Хотя большинство гражданских дел рассматривается в открытом режиме, доступ к процессуальному делу для посторонних ограничен.

Вот как происходит процесс ознакомления с делом в гражданском или мировом суде:

  • заявление можно подать в канцелярию или непосредственно судье на приеме;
  • в большинстве случаев вам придется пождать, пока заявление не завизирует судья;
  • знакомиться с делом вы будете в помещении суда, которое укажет специалист канцелярии;
  • время на ознакомление может указать судья, однако обычно оно ограничено только графиком рабочего дня в суде.

Если материалы дела включают несколько десятков страниц, вам хватит нескольких часов на ознакомление. Также вы сможете сделать копии, чтобы в спокойной обстановке изучить нужные документы.

Если же в деле несколько томов, вы сможете продолжить процесс ознакомления на следующий день.

Факт выдачи дела заявителю отражается в учетном листе, поэтому при продолжении процедуры на следующий день заново подавать заявление не нужно.

Есть ряд запретов, которые вам придется учитывать при ознакомлении с делом:

  • нельзя требовать от суда выдать вам дело в дату и время, не согласованные с судом (если по техническим или иным причинам дело не могут вам выдать сразу при подаче заявления, будет указано время в другой день);
  • дело будет вам предоставлено только в помещении суда, т.е. вы не вправе выносить его в другие помещения, либо забирать с собой из здания (за такие нарушения вас могут привлечь к административной или уголовной ответственности);
  • недопустимо делать пометки на материалах дела, вырывать станицы, иным способом повреждать документы, изымать их.

Все листы дела пронумерованы, поэтому любая попытка изъять страницы будет быстро выявлена.

Если вы обнаружили в материалах дела документы, которых там не должно быть, либо возникли иные претензии, вы не можете предъявить их специалисту канцелярии или судье.

По всем спорным вопросам вы можете подать частную жалобу на процессуальные документы (протоколы, определения, постановления).

Если при изучении протокола видно, что смысл ваших показаний искажен или секретарь неполно отразила вашу позицию, вы можете подать замечания или возражения, а затем и частную жалобу.

После того, как вы закончите ознакомление с делом, вам нужно расписаться в учетном листе. Если впоследствии потребуется вновь получить дело для изучения, нужно снова подавать заявление и соблюдать указанные выше правила. Если ваше дело уже сдано в архив, вы сможете его получить только через несколько дней. Если архив находится непосредственно в суде, этот срок может быть сокращен.

Как правильно делать выписки и снимать копии

Существует заблуждение, что суд обязан делать копии материалов дела, заверять их и выдавать сторонам по первому требованию. В ГПК РФ или иных нормативных актах таких предписаний нет.

Суд обязан за свой счет изготавливать, заверять и выдавать только итоговые процессуальные акты – решения, определения, постановления, а также выписки из них.

Копии со всех иных документов вам придется делать самостоятельно.

Статья 35 ГПК РФ дает право делать выписки и снимать копии с любых материалов дела. Об этом нужно сразу указать в заявлении. Обязательно укажите, какие технические средства вы будут использовать для копирования.

Не запрещено брать с собой телефон, фотоаппарат, ксерокс или иные устройства. На практике, если вам нужно копия 1-2 листов из дела, специалисты канцелярии пойдут вам навстречу и выполнят копирование самостоятельно.

Но обязать сотрудников суда копировать вам материалы нельзя.

Вот еще ряд важных нюансов, которые нужно учесть при оформлении выписок и копировании материалов дела:

  • заверять выписки и копии суд не имеет права;
  • если в материалах дела находится оригинал официального документа, вам могут выдать соответствующую справку (например, если при рассмотрении спора суд истребовал справку об инвалидности в оригинале, вы можете получить справку о включении ее в дело на время процесса);
  • при выходе из суда у вас могут проверить, не выносите ли вы дело или отдельные документы из него (такие полномочия предоставлены приставам).

В отдельных категориях дел может устанавливаться запрет на ознакомление с документами, снятие копий. Например, если при рассмотрении спора были получены документы с режимом гостайны, без соответствующего допуска вы не сможете их изучить. Копии с таких документов снимать запрещается. Также есть ограничения по работе с материалами, если предметом дела было усыновление ребенка.

Принципиальных отличий между процессом ознакомления с делами в районных и мировых судах нет. Зная общие правила, изложенные в этой статей и инструкциях по делопроизводству, вы сможете быстро реализовать свое право.

Что делать если отказывают в ознакомлении с делом

Случаи, когда специалисты суда отказывают в выдаче дела для ознакомления, встречаются редко. Они могут быть связаны с объективными причинами – оформлением дела к сдаче в архив, отсутствие материалов ввиду передачи их с жалобой в вышестоящую инстанцию, иные основания. Об этом вам обязательно укажут при рассмотрении заявления, предложат другую дату для работы с делом.

Если же отказ незаконный, вы можете обратиться с жалобой на имя председателя суда, либо в Департамент обеспечения деятельности судом. Реквизиты Департамента можно узнать на сайте судебных органов.

При подаче жалобы нужно указать, куда и когда вы подавали заявление, чем был мотивирован отказ в выдаче дела. Также вы можете обжаловать случаи, когда заявление не рассматривают длительное время без указания причин, т.е.

затягивают момент выдачи дела на неопределенный срок.

Источник: https://sudirf.ru/state/kak-oznakomitsa-s-grazdanskim-delom

Образец заявления об ознакомлении с материалами гражданского дела

Право на ознакомление с материалами гражданского дела

Чтобы обеспечить справедливое рассмотрение дела и соблюсти законные интересы участников, без ознакомления с материалами дела в гражданском процессе не обойтись.

На основании полученных фактов в ходе изучения дела могут быть собраны дополнительные доказательства, вызваны свидетели, специалисты, назначены экспертизы. Люди, не обладающие юридическими знаниями, сможет обратиться к юристу за квалифицированной помощью.

Могут быть приобщены дополнительные доказательства для опровержения или подтверждения исковых требований. С помощью этой статьи и образца заявления вы сделаете все сами максимально правильно.

Право на ознакомление с материалами дела

Согласно ст. 35 ГПК РФ, каждый человек, который привлечён к участию в гражданском деле, имеет право на ознакомление с его материалами. Возможно копировать документы и делать из них выписки.

На практике, судьи разрешают фотографировать, поскольку у сотрудников суда нет ни технической (бумага и картриджи для принтера- ограниченные ресурсы), ни физической (большой объем обязанностей) возможности делать каждому желающему ксерокопии.

Да и фотографии — это удобно, можно самостоятельно распечатать нужные листы или переслать документы электронным путем.

Знакомиться с делом может сам непосредственный участник процесса, для этого нужно лишь предъявить паспорт. Статьёй 53 ГПК РФ предусмотрено право на участие представителя — то есть привлечение другого человека для представления или защиты интересов.

Для этого может быть выдана доверенность с указанием полномочий, или заявлено устное ходатайство — участник дела просит суд привлечь кого-то другого для защиты его интересов (это должно быть отражено либо в протоколе судебного заседания, либо в письменном заявлении лица).

Другие лица, к примеру, свидетели, эксперты, родители (не в случае, когда они представляют интересы несовершеннолетних детей) и супруги знакомиться с материалами дела не могут.

Суд не может отказать в ознакомлении с материалами дела лицам, имеющим на это право. Но не следует считать, что дело будет выдано в любой удобный момент. Секретарю нужно сначала подготовить и подшить все материалы, судье — изготовить процессуальный документ (решение, определение) поэтому и необходимо подать ходатайство об ознакомлении.

Подготовка ходатайства

Если конкретный участник хочет обратиться с просьбой выдать дело для ознакомления, это надо сделать в письменной форме, подробно и четко указывая, какие действия будут им произведены ( ознакомление, снятие копий, фотографирование).

В заявлении используют актуальные ссылки на Гражданский процессуальный кодекс, если человек юридически не подкован, стоит перепроверить в бесплатных правовых базах (Гарант, Консультант Плюс), действуют ли те статьи, на которые в документе содержится ссылка, а также обратить внимание на год, которым датирован образец ходатайства — лучше выбрать недавние.

Если самостоятельно подготовить документ не получается, то лучше обратиться за помощью к специалисту. Юрист подготовит  документ и самостоятельно подаст его в суд, либо вы можете составить доверенность на представление интересов. Юрист может быть допущен и по устному ходатайству, но тогда должен присутствовать на ознакомлении и сам доверитель.

Образец заявления

Документ должен быть составлен на имя председательствующего судьи. Текст может быть написан от руки, напечатан на компьютере или пишущей машинке.

Ходатайство состоит из нескольких частей:

  • В первой вводной части указывается наименование суда, ФИО или полное название организации истца, ответчика, третьих лиц, адреса проживания или местонахождения. Для удобства и самого участника, который хочет ознакомиться, и сотрудников суда, лучше указать также номера мобильных телефонов, адреса электронной почты. Имея эти контакты, суд сможет в кратчайшие сроки проинформировать, когда можно прийти и ознакомиться с делом, либо согласовать дату и время.
  • Во второй части, описательной, нужно указать реквизиты дела: номер, данные истца, ответчика, суть исковых требований, а также обоснование ходатайства со ссылкой на ст. 35 ГПК РФ.
  • В заключительной, резолютивной части формулируется текст самой просьбы: о предоставлении гражданского дела в полном объеме. Если томов в деле несколько, то в тексте ходатайства рекомендуется указать примерный промежуток времени, который потребуется для изучения материалов.

Образец ходатайства можете скачать здесь:

Скачать в Word [27.00 KB]

Как подать ходатайство в суд

Закон не содержит жёстких требований к способу подачи заявления об ознакомлении.

Это возможно сделать следующими способами:

  • Лично, через канцелярию суда. Документ подаётся в рабочие часы, как правило, в порядке очереди. Если подает непосредственный участник процесса, то потребуется только паспорт. Если же представитель по доверенности, адвокат, то предоставить нужно будет паспорт/удостоверение, доверенность (оригинал — предъявить,копию- прикрепить к заявлению), ордер (если ранее не был приобщен к делу). Само заявление на ознакомление с материалами дела подаётся в двух экземплярах- на одном ставится штамп о принятии, с номером документа, датой подачи и подписью принявшего сотрудника. Второй экземпляр передаётся судье для рассмотрения данного ходатайства и приобщения его в дело.
  • По почте России – это актуально, если заявитель проживает или находится на территории другого региона. Доказательством направления ходатайства будет заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении
  • По электронной почте, либо через систему ГАС-Правосудие. Это наиболее удобный и быстрый способ. Электронные адреса судов можно найти на их официальных сайтах, если документ отправлен представителем, то нужно приложить копию доверенности.

Подавать ходатайство об ознакомлении с делом можно на любом этапе его рассмотрения, но после принятия его судьёй к производству. До принятия суд может оставить иск без движения или вернуть его истцу. На данном этапе, по факту, гражданского дела и сторон – участников еще нет.

https://www.youtube.com/watch?v=hk9KrMzktzI

Несмотря на испытываемый стресс и дискомфорт, необходимо хорошо подготовиться к судебному заседанию и обосновать свою позицию. Рекомендуется использовать инструкции данной статьи,чтобы детально ознакомиться с делом и собрать все необходимые доказательства.

Источник: https://isk.guru/grazhdansk/oznakomlenie-s-materialami/

Знакомство в суде с материалами дела

Право на ознакомление с материалами гражданского дела

В соответствии со статьей 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обладают довольно широким кругом процессуальных прав.

К ним, в частности, относится право знакомиться с материалами дела (то есть со всеми документами, которые предъявляются в суд при подаче искового заявления истцом, а также предоставляются ответчиком и иными лицами в процессе судебного разбирательства), делать выписки из них, снимать копии.

О том, насколько важна эта процедура, а также о порядке ознакомления с материалами дела в суде я хочу поговорить в этой статье. Многие участники разбирательства в суде не знают о том, что имеют право самостоятельно изучить документы, имеющиеся в деле. Кто-то – знает, но просто пренебрегает такой возможностью, считая, что в этом нет никакой необходимости и не стоит тратить на это свое время. Действительно, подчас очереди в суде собираются такие, что в них можно потерять не один час. Вместе с тем, я считаю, что ознакомление с материалами дела – мероприятие не просто очень полезное, но иногда просто необходимое. Например, вас вызывают в суд в качестве ответчика (то есть некое лицо утверждает, что вы нарушили его права и законные интересы и обращается за их защитой в суд).

По закону, истец обязан приложить к исковому заявлению не только документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования, но и копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют (ст 132 ГПК РФ). На практике часто встречаются случаи, когда указанные копии вместе с исковым заявлением ответчик не получает.

Как следствие – он не имеет возможности оценить все доказательства, предоставленные истцом и привести свои доводы и возражения. Кроме того, непосредственно в судебном заседании очень трудно сразу дать правовую оценку какому-либо документу. Именно поэтому так важно выделить время на ознакомление с содержимым гражданского дела. Возможно, вы сочтете необходимым сделать какие-то выписки, снять копии с отдельных документов, чтобы потом спокойно взвесить имеющиеся факты или обратиться за помощью к специалисту для определения дальнейшей стратегии защиты собственных интересов. С материалами дела имеют право знакомиться все лица, участвующие в деле. ГПК РФ определен круг таких лиц. К ним относятся:

  • истец,
  • ответчик,
  • третьи лица,
  • прокурор,
  • лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц,
  • заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений и др. ( ст. 34 ГПК РФ).

Общие правила ознакомления с материалами дела установлены Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36 (далее по тексту «Инструкция»). Чаще всего, ознакомление с материалами дела происходит через канцелярию суда. Для этого необходимо предоставить паспорт и написать заявление, которое лучше подготовить заранее. Оно может выглядеть вот так:

В ____________ суд (Наименование суда)

От _______________ (Ф.И.О. заявителя)

Прошу ознакомить меня с материалами

дела по иску _______________ (Ф.И.О. истца) к ____________________ (Ф.И.О. ответчика)

о______________.

Суть исковых требований

Дата. Подпись

Если вам известен номер дела, его необходимо также указать в заявлении. Однако отсутствие подобной информации не может служить поводом для отказа в выдаче вам дела на ознакомление. Заявление сдается специально назначенному сотруднику. Получив его, уполномоченный на то работник суда обязан либо сразу предоставить вам дело, либо назначить конкретное время для ознакомления. Несколько раз я сталкивалась с тем, что помощники судей, отвечавшие за выдачу дел на ознакомление, требовали на это разрешения судьи, ссылаясь при этом на внутренние правила суда. Полагаю, что подобные правила нарушают права лиц, участвующих в деле, поскольку ставят возможность ознакомления с материалами дела в зависимость от пожеланий конкретного судьи. Тем более что ни ГПК РФ, ни Инструкция не предусматривают необходимость получения каких-либо разрешительных отметок судьи на заявлениях об ознакомлении с материалами дела. Тем не менее, мне предложили два варианта действий: либо писать жалобу и ждать когда она будет рассмотрена, либо быстренько сбегать к судье и получить необходимую визу. Для себя я решила, что в данном случае проще и быстрее последовать второму варианту. Еще один неприятный момент, к которому надо быть готовым – очередь в комнату ознакомления с материалами дела. В соответствии с п. 12.2 Инструкции, ознакомление с делами должно проходить в специально оборудованном для этой цели помещении в присутствии и под контролем уполномоченного на то работника суда в условиях, которые исключают возможность изъятия, повреждения или уничтожения материалов дел. Зачастую те пара столов и стульев, на которых предлагается разместиться заявителям, заняты, вот и приходится отстаивать еще одну очередь. К счастью, подобная ситуация в моей практике случалась не часто. Далее я хотела бы обозначить основные моменты, на которые ответчику нужно обратить внимание при изучении материалов дела:

  • Соответствие искового заявления истца требованиям закона, все ли необходимые документы приложены (как видите, не лишним будет захватить с собой ГПК).
  • Соблюден ли досудебный порядок урегулирования спора (зачастую его необходимость игнорируется истцом, что может привести к оставлению его иска без рассмотрения, подробнее об этом я рассказывала в статье «Досудебный порядок»).
  • Полномочия подписавшего и подавшего исковое заявление лица (если у истца есть представитель – поинтересуйтесь, есть ли в его доверенности полномочия на подписание иска, а также на его участие непосредственно в судебном заседании).
  • Оформление документов, на которых истец основывает свои требования, наличие в них подчисток или дописок, которые могут поставить под сомнение их подлинность.
  • Соответствие документов, на которые ссылается истец в исковом заявлении, на их фактическое наличие в материалах дела и содержание.
  • Наличие на документах необходимых реквизитов (подписей, печатей).
  • Достоверность представленных доказательств (например, если имеются расписки, которые вы не составляли, имеет смысл поставить вопрос о проведении подчерковедческой экспертизы).

Законом установлено, что все лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с его материалами, кроме этого, могут делать выписки из них и снимать копии. Для этого следует приехать в суд, написать соответствующее заявление и обратиться с ним в канцелярию. Не забудьте взять с собой паспорт, ручку, бумагу для записей, а также по возможности фотоаппарат или копирующее устройство.

Ознакомление с материалами дела – это мероприятие, дающее возможность подстраховаться от неожиданностей, преподносимых другой стороной в судебном процессе, а также заранее выстроить линию защиты своих прав и законных интересов, ведь, как мы знаем, предупрежден – значит вооружен!

Источник: https://ppt.ru/news/72498

Всё об ознакомлении с материалами дела в суде

Право на ознакомление с материалами гражданского дела

Гражданский процессуальный кодекс РФ предоставляет участникам процесса определенный набор прав и свобод, которые являются методом реализации конституционных прав граждан на доступ к правосудию.

Одним из важнейших прав является возможность ознакомления с материалами дела. Статья 35 ГПК РФ, перечисляя права и обязанности лиц, участвующих в деле, называет это право первым.

Гражданский процессуальный кодекс РФ является федеральным законом, а значит любые приказы, постановления и даже судебные решения не могут ему противоречить. Пробелы в правовом регулировании, согласно ГПК РФ, устраняются при помощи аналогии права и закона.

Несмотря на простую формулировку, использованную законодателем, – «лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела», существуют различия в восприятии смысла этого утверждения между участниками процесса и сотрудниками суда.

С точки зрения толкования нормы права можно предположить, что законодатель имеет ввиду, что лицо, являющееся участником процесса, то есть обладающее процессуальными правами и обязанностями, может знакомиться с делом в любое время и без ограничений, поскольку указания на такие ограничения в федеральном нормативном акте отсутствуют. Здравый смысл также подсказывает, что такое право ограничено рабочим временем сотрудников суда – с 9 до 18, за исключением перерыва на обед – с 13 до 14. Однако в большинстве судов действуют собственные правила о том, как и когда участники процесса могут реализовать свое право. В некоторых случаях, требования доходят до того, что необходимо заранее отправить по факсу или электронной почте ходатайство об ознакомлении и дополнительно записаться по телефону или электронной почте. Без соблюдения этой процедуры ознакомление невозможно, потому что по правилам отдельных СОЮ, каждое ходатайство об ознакомлении должен одобрить председатель суда.

https://www.youtube.com/watch?v=0VKTx_PrWZA

Отказ в реализации права на ознакомление в большинстве случаев сотрудники суда обосновывают ссылками на Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде (Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде»). В Инструкции прописан порядок ознакомления, практический алгоритм реализации права, предоставленного статьей 35 ГПК РФ.

В указанном документе в пункте 12.

2 указано, что ознакомление лиц, участвующих в деле, с материалами судебного дела (иными материалами) производится на основании их письменного заявления, на котором судья, в производстве которого находится (или находилось) судебное дело, а при его отсутствии – председатель суда (или его заместитель) либо иное уполномоченное им лицо делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата суда ознакомить с материалами дела. Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления доверенности к делу приобщается также ее копия.

В документе отсутствуют разъяснения о том, когда судья должна сдать дело в канцелярию, обязана ли она выдавать его сторонам для ознакомления до момента изготовления протокола судебного заседания (если был процесс и суду были переданы документы для приобщения).

Во втором случае, можно сказать, что в законе нет условия о том, что суд может ограничить право на ознакомление на основании того факта, что не изготовлен протокол судебного заседания. Закон предоставляет судье три дня на составление протокола, но это не означает, что все дело должно быть вне зоны доступа.

Также не указано в течение какого времени после обращения должно быть выдано дело на ознакомление.

Обозначенный вопрос также частично включен в сферу действия Закона об обеспечении доступа к информации о деятельности судов.

В законе указано (статья 1), что информацией о деятельности судов является «информация, подготовленная в пределах своих полномочий судами, Судебным департаментом, органами Судебного департамента, органами судейского сообщества и относящаяся к деятельности судов».

Тавтология дополнена указанием на то, что судебные акты по конкретным делам и иные акты, регулирующие вопросы деятельности судов, также относятся к информации о деятельности судов. Нормы этого документа касаются вопросов ознакомления в части раскрытия процедуры предоставления дела.

В данном случае, суды не скрывают своих требований, публикуют на сайтах и сообщают по телефону. Проблемой является несоответствие дополнительных условий, установленных сотрудниками некоторых судов, к процедуре доступа к материалам.

Можно заключить, что вследствие того, что практические вопросы в законодательстве не отражены, это порождает серьезные противоречия между участниками процесса и судами. Сотрудники госоргана в данном случае считают возможным предоставлять материалы на ознакомление с ограничениями: не в день обращения, после многочисленных безрезультатных обращений или после длительного ожидания.

Существует ряд актов судебных органов, которые частично восполняют такие пробелы.

В соответствии с Примерным положением о приемной в судах общей юрисдикции (утверждено Генеральным директором Судебного департамента при ВС РФ 26.11.2008) в качестве функций сотрудников названы организация ежедневного приема граждан и представителей (параграф 3.

1), а также «создание условий для реализации прав граждан на снятие копий судебных документов, в том числе с помощью технических средств и за свой счет» (параграф 3.6). В разделе 4 (параграфы 4.1-4.2) указано, что прием ведется ежедневно и без предварительной записи.

В каждом суде действуют собственные Правила, которые составляются в соответствии с Постановлением Совета судей РФ от 18 апреля 2003 № 101 Об утверждении типовых правил внутреннего распорядка судов.

В пункте 4.1 Типовых правил указано, что прием граждан работниками аппарата суда ведется в течение рабочего времени, судьями – в соответствии с графиком, утвержденным председателем суда.

Какие причины сотрудники суда называют в качестве основания для отказа в ознакомлении:

– в течение времени, которое требуется на составление протокола судебного заседания;

– если дело не прошито;

– если отсутствует помощник судьи;

– если дело находится в архиве (регулируется Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования).

Каким образом дело может быть выдано на ознакомление:

– через канцелярию

– непосредственно у судьи

По общепринятому мнению, распространенному в том числе среди сотрудников судов, наиболее правильным считается выдавать дело на ознакомление через канцелярию, однако в нормативных документах такой порядок не установлен.

Что суд обязан сделать по закону и в соответствии с документами о судебном делопроизводстве:

Организовать прием участника процесса, принять ходатайство об ознакомлении и «создать условия» для реализации прав граждан на ознакомление с материалами дела согласно Примерному положению о приемной в судах общей юрисдикции (утверждено по сути Верховным судом РФ) – параграфы 3.1, 3.6, а также Инструкции судебного делопроизводства (п.12.2).

Для этого положено получить разрешение у судьи либо председателя суда (его заместителя, другого уполномоченного лица) в виде подписи на ходатайстве об ознакомлении – на основании статей 35 ГПК РФ и пункта 12.2 Инструкции судебного делопроизводства.

Сроки, в которые должны быть осуществлены эти действия и выдано дело, не установлены. Примерное положение о приемной в СОЮ и Типовые правила внутреннего распорядка подтверждают, что прием ведется ежедневно (в рабочие дни, кроме обеда) и без предварительной записи (пункты 4.1-4.

2 положения и пункт 4.1 типовых правил соответственно).

Предлагается алгоритм обжалования отказа в выдаче материалов дела:

1. Подать письменное ходатайство об ознакомлении в канцелярию суда «под отметку» с указанием на необходимость предоставления мотивированного отказа в случае ограничения в доступе к материалам

2. Подать письменную жалобу Председателю суда на непредоставление материалов для ознакомления без уважительных причин через канцелярию также «под отметку»

3. Если при повторном обращении дело не будет выдано, подать ходатайство в канцелярию и председателю районного суда снова, и обращаться с частной жалобой в вышестоящий суд как в случае обжалования определения суда.

* Подать жалобу в Квалификационную коллегию судей и в вышестоящий суд Председателю суда.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ

ПРИКАЗ

от 29 апреля 2003 г. N 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В РАЙОННОМ СУДЕ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ

Источник: http://cpk42.com/portfolio/vsyo-ob-oznakomlenii-s-materialami-dela-v-sude/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.